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O.D.C. Actus : L’A.M.O. participant à un appel d’offres ne peut pas être en situation de conflit d’intérêts

ODC Actus : L’A.M.O. participant à un appel d’offres ne peut pas être en situation de conflit d’intérêts

Crédit : n.c.

Par Olivier DARMON – Publié le 19 avril 2024 – Crédit Photo : ©Grand port maritime de Guyane


L’A.M.O. participant à un appel d’offres ne peut pas être en situation de conflit d’intérêts

Le Tribunal Administratif de Guyane a annulé, au stade des négociations, un appel d’offres publié par le Grand Port Maritime (G.P.M.) de Guyane, pour s’être entouré d’une A.M.O. qui était en affaires avec le fournisseur du candidat attributaire.

Le G.P.M. souhaitait, au moyen d’un appel d’offres, s’attacher les services d’un prestataire prenant en charge la sécurité et la sûreté des installations du port.

L’entreprise retenue avait proposé un système technique de surveillance commercialisé par un fabricant avec qui l’A.M.O. était en affaire.

Par ailleurs, un candidat malheureux avait été écarté car l’A.M.O. estimait que son offre était irrégulière, en raison du choix d’un système technique non conforme au Cahier des charges.

Contestant cette décision, ce candidat a demandé l’annulation de la procédure de mise en concurrence au moyen d’un référé précontractuel.

Le Juge des référés a alors fait le rapprochement : l’A.M.O. avait personnellement intérêt à estimer que l’offre du candidat malheureux était irrégulière, de manière à ce que soit retenue la proposition de celui qui faisait travailler le fabricant avec qui il avait une relation commerciale.

La neutralité de l’A.M.O. était donc, d’après le Juge, clairement mise en doute, ce qui  lui a suffi pour ordonner une reprise de la procédure au stade de la négociation.

Suite à cette décision, le Grand Port a décidé d’annuler la totalité de la procédure.

    Notre avis

    Chacun sait qu’il est dangereux de faire intervenir une A.M.O. qui, par ailleurs, travaille avec l’un des candidats à la procédure de mise en concurrence à laquelle il participe.

    Mais la décision du tribunal administratif va plus loin : l’A.M.O. ne doit pas, non plus, être en affaires avec l’un des fournisseurs des candidats.

    Pour revenir à notre secteur du transport public, il nous semble que les autorités organisatrices sont parfois trop légères lorsqu’elles vérifient la neutralité et l’impartialité de l’A.M.O. qu’elles choisissent, se contentant d’une simple « déclaration sur l’honneur » stipulant que ce dernier est indépendant de tout opérateur de transport.

    À notre avis, cette méthode est insuffisamment sécurisée, puisqu’il est ici démontré qu’une A.M.O. doit également être totalement neutre vis-à-vis de tous les fournisseurs des opérateurs faisant acte de candidature à la procédure de mise en concurrence.

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